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重大事故隐患判定标准汇编

  • 制定机关:国务院安全生产委员会办公室
  • 公布日期:2023-03-20
  • 法规文号/标准号:
  • 施行日期:2023-05-15

重大事故隐患判定标准汇编-环安宝@法规宝

附件1

公路工程重大事故隐患清单(行业基础版)

工程类别

施工环节

隐患编号

隐患内容

易引发事故类型

判定依据

工程管理

方案管理

GG-001

未按规定编制或未按程序审批危险性较大工程或新工艺、新工法的专项施工方案;超过一定规模的危险性较大工程的专项施工方案未组织专家论证、审查;未按审批的专项施工方案施工

坍塌等

JTG F90-3.0.2

辅助施工

工地建设

GF-001

施工驻地及场站设置在滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水、雪崩等危险区域

坍塌

JTG F90-3.0.8、4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.4

GF-002

施工现场、生产区、生活区、办公区等防火或临时用电未按规范实施

火灾

围堰施工

GF-003

未按设计或方案要求施工围堰;未定期开展围堰监测监控,工况发生变化时未及时采取措施

坍塌、淹溺

JTG F90-(5.8.22、8.7);JTG/T F50-(12.2.1、12.2.2、13.3.4、

13.3.8);77号文件

GF-004

碰撞、随意拆除、擅自削弱围堰内部支撑杆件或在其上堆放重物

GF-005

土石围堰无防排水和防汛措施;钢围堰无防撞措施;侧壁随意驻泊施工船舶

挂篮施工

GF-006

采用挂篮法施工未平衡浇筑;挂篮拼装后未预压、锚固不规范;混凝土强度未达到要求或恶劣天气移动挂篮;

坍塌

JTG F90-8.11.4;JTG/T F50-16.5.1、16.5.4

通用作业

模板作业

GT-001

未按规范或方案要求安装或拆除模板(包括翻模、爬(滑)模、移动模架等);各类模板使用的螺栓安装数量不足

坍塌

JTG F90-(5.2.13、5.2.14、8.9.4、8.9.5、8.11.2);JTG/T F50-(5.3、5.5)

支架作业

GT-002

未处置支架基础;支架未按规范或方案要求搭设、预压、验收

坍塌

JTG F90-(5.2.1~5.2.7);

 

 

GT-003

支架搭设使用无产品合格证、未经检验或检验不合格的管材、构件

 

JTG/T F50-(5.4、5.5)

特种设备设施作业

GT-004

使用未经检验或验收不合格的起重机械

起重伤害

JTG F90-5.6.1、5.6.9、5.6.16、5.6.17

GT-005

未按规范或方案要求安装拆除桥式、臂架式或缆索式等起重机械

GT-006

使用吊车、塔吊等起重机械吊运人员

路基工程

高边坡施工

GL-001

含岩堆、松散岩石或滑坡地段的高边坡开挖、排险、防护措施不足

坍塌

JTG F90-6.8.1、6.8.2

爆破施工

GL-002

未设置警戒区;爆破后未排险立即施工

爆炸

JTG F90-5.10

桥梁工程

深基坑施工

GQ-001

深基坑施工防护措施不足

坍塌

JTG F90-8.8.4

墩柱施工

GQ-002

桥墩施工未搭设施工作业平台

JTG F90-8.9.2

梁板施工

GQ-003

梁板安装未采取防倾覆措施

JTG F90-8.11.3

拱桥施工

GQ-004

拱架支撑体系搭设、拆除不规范;拱圈施工工序、工艺或材料不符合规范

JTG F90-8.12.2;JTG/T F50-15.2.2、15.2.3、15.3

隧道工程

洞口边、仰坡施工

GS-001

雨季、融雪季节边、仰坡施工排险、防护措施不足;边、仰坡开挖未施做排水系统

坍塌

JTG F90-9.2.5;

JTG/F60-(5.1.1、5.1.4、5.1.7);JTG/T F60-5.1.3

GS-002

含岩堆、松散岩石或滑坡地段的边坡开挖、排险、防护措施不足

JTG F90-9.2.5;

JTG F60-(16.7、16.8);JTG/T F60-15.7、15.8

洞内施工

GS-003

雨季、融雪季节,浅埋或地表径流地段未开展地表监测

坍塌

JTG F90-9.2.8;

JTG F60-5.1.8

GS-004

未按规范或方案要求开展超前地质预报、监控量测

JTG F90-9.17;JTG F60-10.2;JTG/T F60- (9.2、10.2);104号文件

 

 

GS-005

开挖方法不符合设计或方案要求;开挖前未对掌子面及其临近的拱顶、拱腰围岩进行排险

 

JTG F90-9.3;104号文件

GS-006

未按规范或方案要求初喷及支护;拱架、锚杆等材质不符合设计要求

JTG F90-(9.4~9.6);104号文件

GS-007

仰拱一次开挖长度不符合方案要求;III级围岩仰拱距掌子面的距离大于90m;Ⅳ级围岩仰拱距掌子面的距离大于50m;Ⅴ级及以上围岩仰拱距掌子面的距离大于40m;仰拱拱架未闭合

JTG F90-9.3.13;104号文件

GS-008

Ⅳ级围岩二衬距掌子面的距离大于90m,Ⅴ级及以上围岩二衬距掌子面的距离大于70m

JTG F90-9.11.10

瓦斯隧道施工

GS-009

工区任意位置瓦斯浓度达到限值;瓦斯检测与防爆设施不符合方案要求

瓦斯爆炸

JTG F90-(9.11.8,9.11.10);JTG F60- (16.6.6、16.6.7)

防火防爆

GS-010

隧道内土工布、防水板等易燃材料存在火灾隐患

火灾,爆炸

JTG F90-9.1.17;104号文件

GS-011

隧道内存放、加工、销毁民用爆炸物品;使用非专用车辆运输民用爆炸物品或人药混装运输

        备注:1.JTG F90:《公路工程施工安全技术规范》(JTG F90-2015);

        2.JTG/T F50:《公路桥涵施工技术规范》(JTG/T F50-2011);

        3.JTG F60:《公路隧道施工技术规范》(JTG F60-2009);

        4.JTG/T F60:《公路隧道施工技术细则》(JTG/T F60-2009);

        5.77号文件:交通运输部办公厅关于转发重庆市交通委员会关于加强桥梁工程双壁钢围堰施工安全管理工作的通知(交办安监〔2015〕77号);

        6.104号文件:国家安全监管总局交通运输部国务院国资委国家铁路局关于印发《隧道施工安全九条规定》的通知(安监总管二〔2014〕104号)。

附件2

水运工程重大事故隐患清单(行业基础版)

工程类别

施工环节

隐患编号

隐患内容

易引发

事故类型

判定依据

工程管理

方案管理

SG—01

危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案,方案未按程序审核批准,未按方案施工

各类事故

《公路水运工程安全生产监督管理办法》第23条;JTS205-4.7.7

辅助施工

工地建设

SF—01

施工驻地及场站设置在易受山体滑坡、泥石流、或易受潮水、洪水侵袭和雷击的区域

山体滑坡、泥石流自然灾害

JTS205-4.1.2

SF—02

施工现场办公、生活区和作业区未分开设置或安全距离不足,易燃易爆物品仓库或其他危险品仓库的布置以及与相邻建筑物的距离不符合国家和有关部门的规定

火灾、爆炸

《公路水运工程安全生产监督管理办法》第25条;《危险化学品安全管理条例》第19条;GB18265-6.1;JTS205-4.1.5、4.5.6

SF—03

生产生活区防火及用电安全措施存在严重缺陷,安全通道不畅

火灾、爆炸

JTS205-4.1.1

围堰施工

SF—04

未按设计或方案要求施工围堰,未定期开展监测监控,工况发生变化时未及时采取措施

坍塌、淹溺

JTG F90-(5.8.22、8.7.3、8.7.4、8.7.5);JTG/T F50-12.2.1、12.2.2、

13.3.4、13.3.8;77号文件

SF—05

碰撞、随意拆除、擅自削弱钢围堰内部支撑杆件或在其上堆放重物

坍塌、淹溺

SF—06

土石围堰无防排水和防汛措施;钢围堰无防撞措施,侧壁随意驻泊施工船舶

坍塌、船舶沉没

通用作业

支架作业

ST—01

未处置支架基础,支架未按规范或方案要求搭设、预压、验收

坍塌

JTG F90-(5.2.1-5.2.7)

JTG/T F50-(5.4、5.5)

 

 

ST—02

支架搭设使用无产品合格证、未经检验或验收不合格的管材、构件

坍塌

JTG F90-(5.2.1-5.2.7)

JTG/T F50-(5.4、5.5)

模板作业

ST—03

未按规范或方案要求安装或拆除沉箱、胸墙、闸墙等处的模板

坍塌

JTS205-5.3.4.2;JTG F90-5.2.14

特种设备设施作业

ST—04

使用未经检验或验收不合格的起重机械

起重伤害

《特种设备安全法》第14条、第40条;JTS205-5 7 1

施工船舶作业

ST—05

运输船舶无配载图,超航区运输,上下船设施不安全稳固

船舶沉没、淹溺

JTS205-6.2.8、10.1.3、10.1.9

ST—06

工程船舶防台防汛防突风无应急预案,或救生设施、应急拖轮等配备不足

船舶沉没

JTS205-12.1.1.1、12.2.1、10.1.4

ST—07

工程船舶改造、船舶与陆用设备组合作业未按规定验算船舶稳定性和结构强度等

船舶沉没、淹溺

JTS205-4.7.3

码头工程

水下爆夯

SM—01

爆破器材无公安机关核定的准用手续,无领用退库等台账资料

爆炸

《民用爆炸物品安全管理条例》第37条;GB6722(5.2.4.3、5.3.1、6.3.1.1、10.1.4、14.3.2);JTS205-5.12.1

沉箱浮运

SM—02

沉箱浮运未验算浮游稳定性

沉箱沉没

JTS205-6.2.15、6.2.17

深基坑施工

SM—03

深基坑无降(排)水方案或无施工监测措施

坍塌

JTS205-(8.5.1、8.1.5.1、8.1.3);JTG F90-8.8.4

SM—04

基坑周边1米范围内随意堆载、停放设备

坍塌

航道整治、防波堤及护岸工程

铺排施工

SD—01

人员站立于正在溜放的软体排上方

淹溺

JTS205-5.10.4

        备注:1.JTS205:《水运工程施工安全防护技术规范》(JTS205-1-2008);

        2.GB18265:《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265-2000);

        3.JTG F90:《公路工程施工安全技术规范》(JTG F90-2015);

        4.JTG/T F50:《公路桥涵施工技术规范》(JTG/T F50-2011);

        5.GB6722:《爆破安全规程》(GB6722-2014);