关于印发《河北省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》的通知-环安宝@法规宝

        第七条  建设项目应当符合国家产业政策，符合当地县级以 上（含县级）人民政府的规划和布局。

        第八条  建设项目应当按照《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》的要求，确定外部安全防护距离， 确保个人风险满足《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》 要求，社会风险可接受。

        第九条  建设项目严禁采用明令淘汰的落后安全生产工艺技术设备。

        新建项目采用的生产工艺技术应当来源合法、安全可靠；属 于国内首次使用的化工工艺，应经过省级人民政府有关部门组织 的安全可靠性论证。

        第十条  涉及重点监管的危险化工工艺和金属有机物合成反 应（包括格氏反应）的间歇和半间歇的精细化工建设项目，应当 按照《精细化工反应安全风险评估规范》（GB/T 42300）的相关要 求，开展反应安全风险评估，并按照反应安全风险评估建议开展 设计。

        第十一条  建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委 托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价，原则 上不得将建设项目拆分委托给两个及以上安全评价机构。

        安全评价机构应当根据有关安全生产法律、法规、规章和国 家标准、行业标准，对建设项目进行安全评价，出具建设项目安 全评价报告。安全评价报告应当符合 《危险化学品生产建设项目 安全风险防控指南（试行）》  《危险化学品建设项目安全评价细 则》《陆上油气管道建设项目安全评价导则》等有关要求。安全评 价报告的总体结论应当严谨、明确，结论不明确、附带有前置条件的“符合”结论或结论为“基本符合”的不应视为严谨、明确。

        第十二条  建设单位应当在建设项目开始初步设计前， 向相 应的审批部门申请建设项目安全条件审查，提交下列文件、资料， 并对其真实性负责：

        （ 一）建设项目安全条件审查申请书及文件；

        （二） 建设项目安全评价报告；

        （三） 建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（经 向相关部门核实不需要办理建设项目批准、核准或者备案文件及 规划相关文件情形的建设项目除外）；

        （四） 企业营业执照（复制件）。

        第十三条  审批部门收到建设单位申请安全条件审查的文 件、资料后，应当按照下列情况分别作出处理：

        （ 一）申请事项依法不需要进行安全条件审查的， 即时告知 企业不予受理；

        （二） 申请事项依法不属于职责范围的， 即时作出不予受理 的决定，并告知建设单位向相应的审批机关申请；

        （三） 申请材料存在可以当场更正的错误的，允许建设单位 当场更正，并受理其申请；

        （四） 申请材料不齐全或者不符合法定形式的， 当场告知或 者在 5 个工作日内出具补正告知书，一次告知企业需要补正的全 部内容；逾期不告知的， 自收到申请材料之日起即为受理；

        （五） 申请材料齐全、符合法定形式，或者按照要求提交全部补正材料的，应立即受理其申请。

        受理或者不予受理建设项目安全条件审查申请，应当书面告 知建设单位。

        第十四条  对已经受理的建设项目安全条件审查申请，审批 部门参照《危险化学品建设项目安全审查程序和要点》，组织专 家对申请文件、资料进行审查。

        需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的，审批部门应 当指派两名以上工作人员（必要时可邀请专家）对建设项目进行 现场核查。

        第十五条  对已经受理的建设项目安全条件审查申请，审批 部门根据安全条件审查情况和相关问题整改落实情况，自受理申 请之日起 45 日内作出审查决定，向建设单位出具通过或者不予通 过建设项目安全条件审查的意见书。

        建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资 料所需时间不计算在本条规定的期限内。

        建设项目安全条件审查意见书的有效期为 2 年。

        第十六条  建设项目有下列情形之一的，安全条件审查不予 通过：

        （ 一）安全评价报告存在重大缺陷、漏项的，包括建设项目 主要危险、有害因素辨识和评价不全或者不准确的；

        （二） 建设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然 条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的；

        （三） 主要技术、工艺未确定、来源不明的，或者不符合有 关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的；

        （四） 国内首次使用的化工工艺，未经省级人民政府有关部 门组织的安全可靠性论证的；

        （五） 对安全设施设计提出的对策与建议不符合法律、法规、 规章和国家标准、行业标准的规定的；

        （六） 未委托具备相应资质的安全评价机构进行安全评价 的；

        （七） 隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的；

        （八） 建设项目建设内容、规模与审批（核准、备案）文件 不一致的。

        建设项目未通过安全条件审查的，建设单位经过整改后可以 重新申请建设项目安全条件审查。

        第十七条  已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之 一的，建设单位应当重新进行安全评价，并申请审查：

        （ 一）建设项目周边条件发生重大变化的；

        （二） 变更建设地址，或者总图的主要功能布局发生重大变 化的；

        （三） 主要技术、工艺路线、产品方案（含中间产品、副产 品）或者装置规模发生重大变化的；

        （四） 建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设，期限届满后需要开工建设的。