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关于印发《济南市人民防空工程质量监督管理办法》的通知(有效期至2030-5-25)

  • 制定机关:济南市国防动员办公室
  • 公布日期:2025-04-25
  • 法规文号/标准号:济国动办发〔2025〕16号
  • 施行日期:2025-05-26

关于印发《济南市人民防空工程质量监督管理办法》的通知(有效期至2030-5-25)-环安宝@法规宝

        第七条  对人防工程项目实施质量监督,应当依照下列基本程序:

        (一)获取审批部门推送的人防工程质量监督注册登记信息;

        (二)制定人防工程质量监督工作计划并组织实施;

        (三)对人防工程质量责任主体的工程质量行为、人防工程实体质量进行抽查、抽测;

        (四)对人防工程竣工验收进行监督;

        (五)编制人防工程质量监督报告;

        (六)建立人防工程质量监督档案。

        第八条  人防工程建设单位应当按照国家和省、市有关规定办理人防工程质量监督手续,人防工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。

        人防工程建设单位应在人防工程开工前,按规定向人防工程质量监督机构提交下列资料:

        (一)人防工程质量监督注册申请表及相关单位质量保证体系报告表;

        (二)人民防空工程施工图设计文件审查合格意见书;

        (三)工程建设监理企业资质证书、总监理工程师资格证书;

        (四)施工、监理合同;

        (五)建设、勘察(单建人防工程)、设计、施工、监理、人防工程施工图审查、检测等单位项目负责人的法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书;

        (六)其他规定的文件资料。

        第九条  人防工程质量监督机构获取审批部门推送的人防工程质量监督注册登记信息后,应当在3个工作日内核发监督工作计划,确定该工程的质量监督负责人和监督人员(不少于2人)。

        人防工程质量监督工作计划主要内容包括:

        (一)工程质量监督内容;

        (二)工程质量专项治理内容;

        (三)工程质量监督方式;

        (四)工程质量监督检查安排;

        (五)工程质量监督人员姓名及联系方式。

        第十条  人防工程建设单位应将监督工作计划通知监理、施工等有关单位,并根据监督工作计划的要求在工程施工过程中向质量监督机构报告建设进展情况。

        第十一条  人防工程质量监督机构应当在施工前进行人防工程质量监督交底,主要内容:

        (一)检查建设、施工、监理等单位的质量管理措施、质量保证体系建立运行情况;

        (二)明确人防工程实体质量监督重点;

        (三)人防工程施工主要注意事项;

        (四)人防工程质量技术资料有关要求。

        第十二条  人防工程质量监督机构应按照人防工程建设法律法规、强制性标准、经审查合格的设计文件、监督工作计划对工程质量责任主体及有关机构的工程质量行为、工程实体质量进行抽查、抽测,并做好相关记录。

        抽查,是指对人防工程质量文件、参建单位质量行为和实体质量情况等实施的随机检查。

        抽测,是指利用检测设备、仪器等工具,对人防工程实体质量情况实行的抽测检查。

        第十三条  建设单位和施工单位应按照审查批准的人防工程施工图设计文件进行建设和施工。

        人防工程施工图设计文件确需变更的,由建设单位提出申请,原施工图设计单位变更设计,原施工图设计文件审查机构审查变更设计。

        第十四条  人防工程竣工验收由建设单位组织。建设单位在人防工程竣工验收7日前,通知人防工程质量监督机构。人防工程竣工验收应具备以下条件:

        (一)完成工程设计和合同约定的各项内容,工程内部环境干净整洁、照明设施完善,有关临战转换设备设施按照平战转换方案要求落实到位,达到竣工标准;

        (二)施工单位在工程完工后对工程质量进行检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并出具工程竣工报告;

        (三)监理单位在施工单位自评合格,勘察、设计单位认可的基础上,对工程进行质量评估并出具工程质量评估报告;

        (四)勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查,确认勘察、设计符合国家规范、标准要求,工程质量达到设计要求并出具质量检查报告;

        (五)防护设备生产安装企业对防护设备安装质量进行检查,确认防护设备安装质量符合验收标准,符合设计文件及合同要求,并出具人防工程防护设备质量检查报告;

        (六)有完整的技术档案和施工管理资料;

        (七)对单建式人防工程,有施工单位与建设单位签署的工程质量保修书;

        (八)要求整改的内容全部整改完毕;

        (九)法律、法规、规章规定的其他条件。

        第十五条  人防工程质量监督机构对人防工程竣工验收履行下列监督责任:

        (一)对竣工验收的组织、程序、内容进行监督;

        (二)审查施工单位出具的人防工程质量竣工报告、设计单位出具的人防工程质量检查报告、监理单位出具的人防工程质量评估报告、防护设备生产安装企业出具的人防工程防护设备质量检查报告,对于单建式人防工程还应审查勘察单位出具的人防工程质量检查报告;

        (三)抽查工程实体落实人防工程建设强制性标准情况;

        (四)监督检查人防工程质量验收资料。

        第十六条  人防工程质量监督机构应当在人防工程竣工验收合格后5日内,向备案部门提交人防工程质量监督报告。人防工程质量监督报告应当由负责该项目的质量监督人员编写,参与监督人员签认,工程质量监督机构负责人签发,并加盖公章。工程质量监督报告包括以下内容:

        (一)工程概况和监督工作概况;

        (二)对质量责任主体和有关机构质量行为及执行工程强制性标准的检查情况;

        (三)工程实体和防护设备质量监督抽查(包括监督检测)情况;

        (四)工程质量技术档案和施工管理资料抽查情况;

        (五)工程质量问题的整改和质量事故处理情况;

        (六)工程质量竣工验收监督情况;

        (七)对工程竣工验收备案的建议。

        第十七条  人防工程质量监督机构应当建立人防工程质量监督档案。人防工程质量监督档案资料主要包括监督注册申报资料、监督注册登记及监督计划资料、监督抽查资料、竣工验收监督资料、工程质量监督报告、其他资料等。

        第十八条  人防工程竣工验收合格后15日内,建设单位应按照人防工程竣工验收备案管理的有关规定办理竣工备案。

        第十九条  对房屋建筑工程与其所属的结建防空地下室实行联合测绘、联合验收,经验收合格的,人民防空主管部门或其委托的质量监督机构出具认可文件,备案部门依法办理项目竣工验收备案。结建防空地下室经验收达不到防护标准的,建设单位应当进行整改;整改后仍不符合防护标准的,建设单位应当按照规定交纳结建防空地下室易地建设费,并按照普通地下室组织竣工验收。