关于印发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知(有效期至2030-6-16)
- 制定机关:山东省发展和改革委员会 山东省能源局 国家能源局山东监管办公室
- 公布日期:2025-06-17
- 法规文号/标准号:鲁发改能源〔2025〕433号
- 施行日期:2025-06-17
关于印发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知(有效期至2030-6-16)-环安宝@法规宝
第二十条 电网企业应当公平无歧视地向分布式光伏发电项目投资主体提供电网接入服务,并针对不同类型的分布式光伏发电项目制定差异化接入电网工作制度,合理优化或者简化工作流程,及时公布可开放容量、技术标准规范等信息,提供“一站式”办理服务,落实接入服务责任,提升接入服务水平。电网企业应当公布并及时更新分布式光伏发电接入系统典型设计方案。
第二十一条 各市、县(市、区)能源主管部门会同电网企业及其调度机构等有关单位,开展分布式光伏发电接入电网承载力及提升措施评估,建立配电网可开放容量按季度发布和预警机制,以适当方式向社会公开,引导分布式光伏发电科学合理布局。电网企业要及时开展分布式光伏可接网容量分析,按季度公开可开放容量,并向当地能源主管部门和备案机关报备。国家能源局山东监管办对电网企业开展上述工作情况进行监管。
对分布式光伏备案申请容量超过电网承载力的,电网企业等有关方面要及时分析原因,采取针对性措施有效提升电网承载能力。
第二十二条 向电网企业申请接入电网的分布式光伏发电项目,应当满足相关规划和政策规定,并提供相关材料。自然人户用光伏提供项目备案证明、有效身份证明、发电地址权属证明、项目自投说明、与投资主体名称一致的收款银行账户信息等相关材料。非自然人户用分布式光伏由投资主体提供项目备案证明、企业营业执照和法人有效身份证明、发电地址权属证明、与投资主体名称一致的收款银行账户信息等相关材料。一般工商业、大型工商业分布式光伏由投资主体提供项目备案证明、企业营业执照、法人有效身份证明、发电地址权属证明、与投资主体名称一致的收款银行账户信息、年自发自用电量比例承诺书等相关材料。利用非自有场所建设的项目,需提供发电地址租用协议。
投资主体对提供材料及信息的真实性、合法性、完整性负责,对于提供虚假材料及信息的,由属地能源主管部门、电网企业按照有关规定进行处理。
第二十三条 电网企业收到分布式光伏发电项目并网意向书及相关申请材料后,应于2个工作日内给予书面回复。并网意向书及相关申请材料的内容完整性和规范性符合要求的,应当出具受理通知书;不符合要求的,应当出具不予受理的书面凭证,并告知其原因;需要补充相关材料的,应当一次性书面告知。逾期不回复的,电网企业自收到项目并网意向书之日起视为已经受理。
电网企业受理分布式光伏并网意向后,在现场勘查阶段应核实项目是否提前开工建设,若项目提前开工建设则暂停办理,并将相关情况报地方能源主管部门。
第二十四条 电网企业出具的并网意见应当以分布式光伏发电接入电网承载力及提升措施评估结果为依据,当可开放容量不足时,电网企业应当告知项目投资主体并按照申请接入电网顺序做好登记,具备条件后及时办理相关手续。
电网企业要及时向同级能源主管部门报告分布式光伏发电项目并网申请登记情况,对长时间无充足可开放容量的地区,电网企业及其调度机构等有关方面应及时分析原因,综合考虑经济性、可行性等因素,研究制定解决措施,相关情况由各市能源主管部门汇总报省能源局。省能源局会同国家能源局山东监管办对电网企业相关工作加强指导和监管。
第二十五条 分布式光伏发电项目投资主体应当在满足电网安全运行的前提下,统筹考虑建设条件、电网接入点等因素,结合实际合理选择接入系统设计方案。低压分布式光伏不得跨越电网公用配变台区并网。
自然人户用分布式光伏发电项目由电网企业免费提供接入系统相关方案,其他类型的分布式光伏发电项目应当开展接入系统设计工作,鼓励非自然人户用分布式光伏以集中汇流方式接入电网。电网企业应当按照相关行业标准,根据接入系统设计要求,及时一次性地提供开展接入系统设计所需的电网现状、电网规划、接入条件等基础资料。确实不能及时提供的,电网企业应当书面告知项目投资主体,并说明原因。各方应当按照国家有关信息安全与保密的要求,规范提供和使用有关资料。
第二十六条 在接入系统设计工作完成后,分布式光伏发电项目投资主体应当向电网企业提交接入系统设计方案报告。电网企业收到接入系统设计方案报告后,应于2个工作日内给予书面回复。接入系统设计方案报告的内容完整性和规范性符合相关要求的,电网企业出具受理通知书;不符合相关要求的,电网企业出具不予受理的书面凭证,并告知其原因;需要补充相关材料的,电网企业应当一次性书面告知。逾期不回复的,自电网企业收到接入系统设计方案报告之日起视为已经受理。
电网企业受理接入系统设计方案报告后,应当根据国家和行业技术标准、规范,及时会同项目投资主体组织对接入系统设计方案进行研究,并向项目投资主体出具书面回复意见。接入系统电压等级为110千伏(66千伏)的,应当于20个工作日内出具书面答复意见;接入系统电压等级为35千伏及以下的,应于10个工作日内出具答复意见。
第二十七条 接入公共电网的分布式光伏发电项目,接入系统工程以及因接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的分布式光伏发电项目,用户侧的配套工程由项目投资主体投资建设。因项目接入电网引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。新建的分布式光伏发电项目应当实现“可观、可测、可调、可控”,提升分布式光伏发电接入电网承载力和调控能力。电网企业应当对分布式光伏发电项目的全部发电量、上网电量分别计量,免费提供并安装计量表计。
分布式光伏发电项目投资主体采用集中汇流方式接入电网时,电网企业负责提供分布式光伏发电项目与公共电网的连接点,相关汇流设施、接网配套设施原则上由发电项目投资主体投资建设与运维。
第二十八条 全额上网、自发自用余电上网的分布式光伏发电项目投资主体应当在并网投产前与电网企业签订购售电合同,各类分布式光伏发电项目还应当在并网投产前与电网企业及其调度机构签订《并网调度协议》,合同参照《新能源场站并网调度协议示范文本》《购售电合同示范文本》,双方协商一致后可简化相关条款内容。按照有关规定,分布式光伏发电豁免电力业务许可证。
第二十九条 分布式光伏发电项目应当在电网企业指导下科学合理确定容配比,涉网设备必须符合国家及行业有关涉网安全和技术标准规范等要求,通过国家认可的检测认证机构检测认证,经检测认证合格后,电网企业不得要求重复检测。
第三十条 分布式光伏发电项目竣工后,安装的逆变器、光伏组件容量原则上应与备案交流侧、直流侧容量一致,不得超备案容量加装。电网企业应当按照有关规定复核逆变器等主要设备检测报告,复核光伏项目或设备(包括光伏组件、逆变器等)购置发票与备案主体的一致性,以及并网容量与备案容量的一致性,并按照相关标准开展并网检验,检验合格后予以并网投产。
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